方面嘛,也是需要国家来办的,那就是要禁止韩资企业兼并我们的优质机床企业。如果是那些没有技术积累的小企业,它们想兼并也就兼并了,但像临一机这样有几十年传统的老牌企业,不能允许它们兼并。”
“这个也有难度。”谢天成皱着眉头说,“如果是咱们机械部所属的企业,咱们倒是好控制,不允许对方兼并,也是可以做到的。但各省市都有自己所属的地方企业,它们招商引资心切,拿出这些优质企业来和外方合资,是很常见的事情,我们也很难干涉。”
唐子风笑着说:“如果不难,还需要局领导出面干什么呢?”
谢天成也笑道:“可是局领导也不是万能的,省里要把自己所属的企业拿出来与外商合资,我们也管不了啊。”
周衡说:“局长,这方面,有没有可能请中央发一个文件,将优质机床企业界定为关系国计民生的重要企业,禁止与外商合资。或者即便是要合资,也必须由中方控股,不能交给外方控股。”
谢天成说:“这个也不好操作,国家明确提出了要减少对正常经济活动的干预。而且咱们国家目前正在进行加入世界贸易组织的谈判,市场开放也是入世谈判的重要条件之一,政府如果对企业兼并这样的事情过多干预,恐怕会影响到入世的大局。”
“这……”周衡也迟疑了。入世谈判是当前的一件大事,减少政府对经济活动的干预,开放市场,都是中国加入世贸组织的前提条件,这是不能随便违反的。唐子风刚才说的禁止韩资企业兼并优质机床企业,属于政府干预经济的行为,如果韩方就此事提出质疑,中方是不得不考虑韩方要求的。
唐子风自然也知道入世这件事,他想了想,说道:“谢局长,这件事能不能折衷一下,局里确定一批最重要的机床企业名单,列入限制外商合资的范围。至于其他的企业,就交给市场去选择好了。”
“这个倒是可以。”谢天成拿起笔,把这一条记了下来。
事实上,唐子风说的这个问题,谢天成也是考虑过的。中国是一个非常在意产业完整性的国家,就机床产业来说,国内拥有一个非常完整的格局,所有门类的机床都能够自主制造,虽然多数机床的技术水平无法与世界先进水平相比,但至少解决了“有没有”的问题,这使得中国在面临国外“卡脖子”的时候,不至于一筹莫展。
有些门类的机床市场需求比较少,全国也只有一家企业能够制造,这样的企业就属于填补国内空白的企业。如果这家企业被外资控制,就意味着中国的机床产业格局中出现了空缺,这对于国家的产业安全是非常不利的。
这两年,在其他产业领域里,已经出现过这种情况,某家唯一能够生产某种设备的企业,被外资兼并,使中国失去了生产这种设备的能力。这一问题已经引起了有关部门的关注,一些部门也提出了要保护关键性企业的思路。
接下来,唐子风又说了其他的一些意见,谢天成一一做着记录。周衡坐在旁边,只在必要的时候帮唐子风补充一两句,或者在谢天成一时没听明白的情况下,替唐子风做些解释。
唐子风全部说完,谢天成也在笔记本上记了好几页。翻看着这几页纸,谢天成内心有了一些异样的感觉。
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